La ludopatia, è una vera e propria malattia, che rende incapaci di
resistere all'impulso di giocare d’azzardo o fare scommesse. Per continuare a
dedicarsi al gioco d’azzardo ed alle scommesse, chi è affetto da ludopatia
trascura lo studio o il lavoro e, può arrivare a commettere furti o frodi, per lo più a discapito del proprio nucleo familiare o di amici e conoscenti.
Il fenomeno si
aggrava sempre di più ed occorre che si pongano dei freni. Slot machine, video lottery e macchinette “varie”, sono ormai
diffuse in bar, tabaccherie, sale scommesse ed ogni tipo di locale aperto al
pubblico. Il fenomeno del gioco d'azzardo e delle lotterie, drena enormi flussi di denaro. Ciò provoca impoverimento delle famiglie e di conseguenza di tutta la collettività, per gli effetti negativi che ciò provoca su tutte le altre attività commerciali tradizionali della città e per i costi sostenuti dal sistema sanitario per la cura delle
patologie derivanti dalla Ludopatia.
Come gruppo Attivisti 5 Stelle, nell'interesse pubblico, abbiamo fatto istanza al Comune per l'adozione di un regolamento comunale per arginare il fenomeno della
ludopatia.
Di seguito il testo dell'istanza presentata.
Al
Sindaco Comune di Vico Equense
All’Assessore
Attività produttive
All’Assessore
Politiche sociali, Politica sanitaria
Al Responsabile
Ufficio Attività Produttive e Commerciali
-Sede
–
Oggetto: Richiesta adozione Regolamento
Comunale per sale da gioco, slot machine, video giochi leciti e azioni
correlate.
Considerato
- che la legislazione nazionale, per il fenomeno della ludopatia
(gioco d’azzardo), si ispira all’esigenza di salvaguardare la salute
pubblica ed in particolare quella dei minori ed i soggetti più deboli
nochè, di tutelare l’ordine e la sicurezza pubblica, di contrastare il
crimine organizzato ed eventuali frodi;
- che la Regione Campania, in armonia con i principi costituzionali e
nel rispetto di quanto previsto dal decreto-legge n.158/2012 (Disposizioni
urgenti per promuovere lo sviluppo del Paese mediante un più alto livello
di tutela della salute) e s.m.i,
promuove nelle competenti sedi istituzionali misure volte alla prevenzione,
alla riduzione del rischio nonché al contrasto ed alla dipendenza dal
Gioco d’Azzardo Patologico (GAP) anche in osservanza delle indicazioni
dell’Organizzazione mondiale della sanità e della Commissione europea sui rischi del gioco d’azzardo;
- che in attuazione della Legge
Regionale n. 16 del 2014, i comuni in materia di “governo del
territorio”, possono dettare norme al fine di preludere l’insediamento e
l’esercizio di sale gioco ed esercizi pubblici e/o commerciali in cui sono
installate slots machines e video giochi leciti;
- l’elevata presenza nella nostra cittadina di attività-locali
regolarmente autorizzati (sale giochi e/o esercizi pubblici-commerciali)
in cui sono installate slots machines e video giochi con vincite in
denaro;
- che tale ampia diffusione favorisce la possibilità di una
degenerazione patologica del fenomeno gioco d’azzardo (ludopatia), con
gravi ricadute sociali ed economiche sulle famiglie e sulla la
collettività;
Vista
- la Delibera di Consiglio Comunale n. 27 26/06/2018 “Integrazioni e
modifiche al regolamento di polizia urbana approvato con deliberazione del
commissario prefettizio n. 94 del 01/02/2006 inerente l’ambito di
applicazione dell’art. 40 - sale giochi”
- l’Ordinanza Sindacale n. 433/2015 “Contrasto alla devianza da gioco
d’azzardo patologico - regolamentazione e disciplina degli orari degli
esercizi commerciali e/o pubblici dove è consentita l’installazione di
giochi leciti ex art. 110 del T.U.L.P.S., R.D. 773/1931 e sale gioco
previste art.li 86 e 88 TULPS”
- la Delibera di Consiglio Comunale n.41/2014 “Contrasto alla
devianza da gioco d’azzardo patologico specialmente verso slots machines e
video giochi leciti”
Chiede
Nell’interesse pubblico, di predisporre tutte le procedure atte
all’adozione di un Regolamento Comunale che armonizzi e disciplini
compiutamente la materia giochi leciti e sale gioco a livello comunale;
- Che in tale
regolamento si prevedano ulteriori e più significative limitazioni, in termini
di posizione e distanza, rispetto a quanto già adottato, da applicare
nell’immediato al rilascio di nuove licenze e, ai casi di trasferimento di
sede, ampliamento della superficie e/o cambio di titolarità;
- Che per tutti
gli esercizi già autorizzati, le stesse limitazioni siano applicate (entrino in
vigore) dopo 3 anni dall’adozione del regolamento comunale;
- Che nel
regolamento sia esplicitamente previsto:
- che l’orario adottato dovrà essere reso noto
al pubblico con l’esposizione di apposito cartello nel quale dovranno
anche essere riportati gli estremi della comunicazione inoltrata al
Comune;
- per tutti gli esercizi in cui è possibile
giocare d’azzardo oppure, utilizzare slots machines o video giochi leciti,
la presenza di cartelli, interni ed esterna ai locali, che contengano
chiari riferimenti ai rischi connessi al gioco d’azzardo;
- che tutti i locali, al fine di dissuadere i
potenziali giocatori, siano ben visibili dall’esterno e che le slot
machine o i video giochi con vincite in denaro siano ben illuminati e
visibili a tutti, evitando in modo assoluto l’oscuramento dei vetri oppure
l’installazione in luoghi appartati o coperti;
- che nei locali sia specificatamente previsto
di non pubblicizzare il gioco d’azzardo o l’utilizzo di slot e video
giochi leciti;
- per i titolari delle attività, l’obbligo di fornire un’offerta alternativa
ai giochi con vincite in denaro di cui all’art. 110 comma 6a del TULPS.
- di rafforzare
l’azione della Polizia Locale e il regime sanzionatorio al fine di far
rispettare la normativa in materia.
- Che siano
adottate misure volte a favorire la disinstallazione di slots machines e video
giochi con vincite in denaro all’interno degli esercizi pubblici quali:
- contributi una tantum per la disinstallazione
di slot e videogiochi dai propri locali, oppure riduzione percentuale
della tassa rifiuti o di altri tributi locali per 2 anni;
- divieto di patrocinio, contributi, ed altre
forme di sostegno da parte dell’Ente Comunale per tutte le associazioni,
enti, consorzi, cooperative, centri sociali, ricreativi e culturali,
circoli, etc., nonché naturalmente per tutte le attività, che permettano
direttamente oppure indirettamente il gioco d’azzardo oppure l’utilizzo di
slots machines o video giochi.
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